ทรัมป์สั่งเก็บภาษีนำเข้าหลายสิบประเทศ ปรับโครงสร้างการค้าโลก

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐอเมริกา ลงนามคำสั่งบริหารให้เก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากประเทศคู่ค้าหลายสิบประเทศเมื่อวันพฤหัสบดี โดยอัตราภาษีสูงสุดอยู่ที่ร้อยละ 41 ซึ่งเป็นยุทธศาสตร์หลักในการปรับโครงสร้างการค้าโลกเพื่อประโยชน์ของเศรษฐกิจสหรัฐฯ

ทำเนียบขาวแถลงว่า มาตรการดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ในอีกหนึ่งสัปดาห์ข้างหน้า แทนที่จะเป็นวันศุกร์ที่ 1 สิงหาคมตามที่คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้

ใช้กำแพงภาษีกดดัน

การเก็บภาษีนำเข้าครั้งนี้แสดงถึงการใช้อำนาจทางเศรษฐกิจอย่างเต็มที่ โดยทรัมป์อ้างว่าจะทำให้ผู้ส่งออกของสหรัฐฯ อยู่ในตำแหน่งที่แข็งแกร่งขึ้น พร้อมกับส่งเสริมการผลิตภายในประเทศด้วยการกีดกันสินค้านำเข้าจากต่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม แนวทางที่แข็งกร้าวนี้ทำให้เกิดความกังวลเรื่องเงินเฟ้อและผลกระทบทางเศรษฐกิจอื่นๆ ในประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลก

ทรัมป์ ได้ทำให้ภาษีนำเข้าเป็นแกนหลักของนโยบายการปกป้องทางการค้าแบบขวาจัด โดยเมื่อวันพฤหัสบดี เขากล่าวอ้างว่าเศรษฐกิจสหรัฐฯ ‘ไม่มีโอกาสอยู่รอดหรือประสบความสำเร็จ’ หากไม่มีภาษีนำเข้า

การเจรจาอย่างเร่งด่วน

มาตรการเพิ่มภาษีส่วนใหญ่นี้ประกาศครั้งแรกเมื่อเดือนเมษายน เมื่อทรัมป์กำหนดภาษีขั้นต่ำร้อยละ 10 สำหรับสินค้าจากเกือบทุกประเทศทั่วโลก โดยอ้างถึงการค้าที่ไม่เป็นธรรมและการขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ

แต่วอชิงตันได้เลื่อนการบังคับใช้ออกไป ท่ามกลางการเจรจาอย่างเร่งด่วน ควบคู่กับการประกาศเก็บภาษีใหม่และข้อตกลงกับคู่ค้าบางประเทศ

เพียงวันพฤหัสบดี ทรัมป์ประกาศเลื่อนการขึ้นภาษีสินค้าจากเม็กซิโก ซึ่งเป็นคู่ค้าสำคัญของสหรัฐฯ ออกไป 90 วัน หลังจากหารือกับประธานาธิบดีเคลาเดีย ไชน์บาวม์

ประเทศที่บรรลุข้อตกลง

ในบรรดาประเทศที่สามารถบรรลุข้อตกลงกับวอชิงตันได้สำเร็จ ได้แก่ เวียดนาม ญี่ปุ่น อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ เกาหลีใต้ และสหภาพยุโรป

สหราชอาณาจักรก็บรรลุข้อตกลงกับสหรัฐฯ เช่นกัน แม้ว่าแต่เดิมจะไม่ได้เป็นเป้าหมายของภาษี ตอบโต้ที่สูงขึ้น

วอชิงตันไม่ได้สรุปข้อตกลงกับแคนาดาที่เป็นประเทศเพื่อนบ้าน แต่ทรัมป์บรรลุข้อตกลงกับเม็กซิโกให้คงภาษีเดิมที่ร้อยละ 25 สำหรับผลิตภัณฑ์จากเม็กซิโก

แคนาดาเผชิญภาษี 35%

แคนาดาถูกเก็บภาษีในอัตราร้อยละ 35 ตามคำสั่งบริหารของทรัมป์ ทำเนียบขาวระบุว่า ข้อยกเว้นสำหรับสินค้าที่เข้าประเทศภายใต้ข้อตกลงการค้าอเมริกาเหนือยังคงมีผล แต่สินค้าที่ส่งผ่านเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีร้อยละ 35 จะเผชิญกับอัตราที่สูงขึ้น

ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างแคนาดากับสหรัฐฯ ตกอยู่ภายใต้ความกดดันอีกครั้ง หลังจากนายกรัฐมนตรีมาร์ค คาร์นีย์ ประกาศแผนการยอมรับรัฐปาเลสไตน์ที่สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในเดือนกันยายน

ที่น่าสังเกตคือ จีนไม่ได้รวมอยู่ในมาตรการล่าสุด โดยมีกำหนดเส้นตายในวันที่ 12 สิงหาคมแทน เมื่อภาษีอาจกลับไปสู่ระดับที่สูงขึ้น วอชิงตันและปักกิ่งเคยตอบโต้กันด้วยการเก็บภาษีสินค้าของกันและกัน จนอัตราภาษีพุ่งสูงเป็นสามหลัก ก่อนที่ทั้งสองประเทศจะบรรลุข้อตกลงลดภาษีชั่วคราวเมื่อเดือนพฤษภาคม

ขณะนี้มหาอำนาจทั้งสองกำลังดำเนินการเพื่อขยายระยะเวลาพักรบออกไป ท่ามกลางความท้าทายทางกฎหมายต่อการใช้อำนาจฉุกเฉินทางเศรษฐกิจของทรัมป์ และคำถามที่ยังคงค้างคาเกี่ยวกับประสิทธิภาพของแผนการใหญ่ของเขา