สำหรับความเคลื่อนไหวสำคัญในการประชุมร่วมกันของรัฐสภา วาระร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ..) พุทธศักราช... วาระ 2 มีไฮไลต์สำคัญหลายจุด เริ่มจากการปรากฎตัวของ 'อนุทิน ชาญวีรกูล' นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ในฐานะหัวหน้าพรรคภูมิใจไทย ที่เดินทางมาถึงที่รัฐสภาตั้งแต่ช่วงเช้า โดยทักทายและพูดคุยบรรดา สว.และ สส. ทั้งจากพรรคภูมิใจไทยและพรรคการเมืองอื่นๆ ทั้งนี้ ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ระหว่างการประชุม 'อนุทิน' ได้ยกโทรศัพท์มือถือมาดู ข้อความที่คาดว่าสมาชิกพรรค แจ้งข่าว กรณีที่ 'โดนัล ทรัมป์' ประธานาธิบดีสหรัฐฯ เตรียมจะโทรหาไทยและกัมพูชา เพื่อขอให้หยุดยิง จากนั้น นายกฯ ได้โทรกลับโดยไม่ทราบว่าคุยรายละเอียดในเรื่องใด
ทั้งนี้ ในระหว่างการประชุม ผู้สื่อข่าวรายงานว่า บรรยากาศอภิปรายส่วนใหญ่ ไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอของ กมธ.เสียงข้างมาก และเรียกร้องให้กลไกยกร่างรัฐธรรมนูญต้อง ‘ยึดโยงประชาชนจริง’ ไม่ใช่เลือกกันเองในรัฐสภา
โดยมีประเด็นร้อนอยู่ที่ ‘มาตรา 4’ ที่ ‘กมธ.เสียงข้างมากเสนอให้ตั้ง’ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ 35 คน คัดเลือกโดยรัฐสภาตามสูตร ‘20 หยิบ 1’ พร้อมกันนี้ มีการแสดงความเห็นจากหลายฝ่ายถึงกรณีดังกล่าว อาทิ ‘นันทนา นันทวโรภาส’ สว. ได้อภิปรายว่า ประชาชนย่อมผิดหวัง เพราะถูก ตัดสิทธิเลือกผู้ร่างรัฐธรรมนูญโดยตรง และปล่อยให้รัฐสภาเลือกกันเอง ขัดเจตนารมณ์ร่างหลักของ ‘พริษฐ์ วัชรสินธุ’ พร้อมเตือนว่า สูตรคัดเลือกดังกล่าวทำให้ สว.เสียงข้างมาก ‘หยิบ’ ผู้ร่างฯ ได้ 7–8 คน ขณะที่คนอื่นต้องอิงพรรคการเมือง เสี่ยงให้รัฐธรรมนูญถูกเขียนเพื่อประโยชน์พวกพ้อง มากกว่าเป็นของประชาชน
ขณะที่ ‘จิตติพจน์ วิริยะโรจน์’ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ตั้งข้อสังเกตว่า สูตร ‘20 หยิบ 1’ เปิดช่องให้ผู้มีอำนาจควบคุมได้ถึง 18 จาก 35 กลุ่ม ด้วยเสียงเพียง 198 เสียง ทำให้สามารถกำหนดทิศทางรัฐธรรมนูญได้แทบทั้งหมด หากพรรคการเมืองหรือกลุ่มใหญ่ เช่น ‘กลุ่มสีน้ำเงิน’ มีเสียง สส. และ สว. รวมกัน 250 เสียง ก็ยิ่งควบคุมได้มากขึ้น จนเสี่ยงนำไปสู่ ‘รัฐธรรมนูญสีน้ำเงิน’ แทนที่จะเป็นของปวงชนชาวไทย
ด้าน ‘ณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ’ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน อภิปรายต่อที่ประชุมรัฐสภา สมัยวิสามัญ เป็นพิเศษ ซึ่งพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่...) พ.ศ.. ที่อยู่ระหว่างการอภิปรายร่างมาตรา 4 ว่าด้วยองค์กรจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ โดยเรียกร้องให้สมาชิกรัฐสภาสนับสนุนกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่ยึดโยงกับประชาชน ผ่านการสนับสนุนความเห็นที่กมธ.ของพรรคประชาชนสงวนไว้ ที่เสนอให้มีกมธ.ร่างรัฐธรรมนูญ และสภาที่ปรึกษาการร่างรัฐธรรมนูญที่มาจากการเลือกตั้ง เพื่อให้เกิดการยึดโยงประชาชน
ทั้งนี้กระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ อยากได้ที่ไม่มีคนกลุ่มใดที่กินรวบผู้ยกร่างรัฐธรรมนูญในกระบวนการรต่อไปได้ ต้องการให้ประชาชนมีส่วนร่วม และได้ผู้ยกร่างรัฐธรรมนูญที่ทำให้ประเทศไทยเดินหน้าสู่ประชาธิปไตยไม่ถอย หลังรวมถึงต้องการปลดล็อคเงื่อนไขแก้รัฐธรรมนูญในอนาคตที่ยืดหยุ่น
“ผมเข้าใจในข้อจำกัดทางการเมืองและสภาพทางงการเมืองที่เป็นจริง ทั้งเงื่อนไข ใช้เสียง สว. 1 ใน 3 ที่เห็นชอบวาระสาม และเสียงฝ่ายค้าน 20% จึงต้องเป็นตรงกลางที่ทุกฝ่ายเห็นชอบและกรอบคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญที่ตอบเกินคำถาม และในกระบวนการสุดท้ายต้องได้เสียงเห็นชอบจากประชาชนในกระบวนการทำประชามติ ดังนั้นต้องฟังเสียงประชาชนว่าต้องการ หรืออยากเห็นอะไรด้วย”
— ณัฐพงษ์ อภิปราย
ทั้งนี้ เมื่อการอภิปรายแล้วเสร็จ ได้มีการลงมติ ผลปรากฎว่า มติเสียงข้างมาก 328 เสียง เห็นด้วยกับการแก้ไขของกรรมาธิการเสียงข้างมากที่เสนอ ให้ที่ประชุมพิจารณา ต่อเสียงไม่เห็นด้วย 266 เสียง และมีผู้งดออกเสียง 21 เสียง
จากนั้นได้เข้าสู่การพิจารณามาร่างมาตราต่อไปซึ่งเป็นรายละเอียดที่เกี่ยวกับที่มาของกมธ.ร่างรัฐธรรมนูญ และกมธ.รับฟังความคิดเห็น ทั้งนี้ก่อนเริ่มพิจารณาเนื้อหา 'ชูศักดิ์ ศิรินิล' สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะกมธ.เสียงข้างน้อยที่สงวนความเห็นได้ขอถอนประเด็นที่สงวนไว้ เนื่องจากในร่างมาตราก่อนหน้านั้นแพ้มติเสียงข้างมากของรัฐสภา
